基層社會(huì)治理是國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的重要組成部分。推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的利益調(diào)整，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好四大關(guān)系，辨證思維、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，讓問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在基層，讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。

一要正確處理好科學(xué)發(fā)展與有效治理的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展是前提、是根本，也是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。有效治理是途徑、是方法，是實(shí)現(xiàn)善治良序的必然選擇。二者相互依存、互促共進(jìn)，具有內(nèi)在一致性。目前基層社會(huì)治理中存在的所有問(wèn)題，歸根結(jié)底都是發(fā)展不充分不均衡的問(wèn)題，從某種意義上說(shuō)，發(fā)展的越快，可能問(wèn)題越多，但不發(fā)展，問(wèn)題會(huì)更多、更復(fù)雜。只有推進(jìn)治理創(chuàng)新，才能為科學(xué)發(fā)展提供良好的社會(huì)保障；只有通過(guò)科學(xué)發(fā)展，才能進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。我們?cè)谏鐣?huì)治理創(chuàng)新中要準(zhǔn)確把握好二者的辨證關(guān)系，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法去解決社會(huì)治理中的各種問(wèn)題，切不可因噎廢食、發(fā)生偏移。

二要正確處理好黨建引領(lǐng)與多元共治的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)治理的根本保證，多元共治是社會(huì)治理的時(shí)代趨勢(shì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，來(lái)承擔(dān)和解決社會(huì)治理中的所有問(wèn)題，而是通過(guò)加強(qiáng)和改善黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，踐行宗旨意識(shí)，走好群眾路線，提升基層黨組織宣傳發(fā)動(dòng)群眾、凝聚服務(wù)群眾的能力。各級(jí)黨組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，善于把黨組織的主張通過(guò)社會(huì)協(xié)商等方式轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把黨組織推薦的人選通過(guò)一定程序明確為各類(lèi)組織的負(fù)責(zé)人，把黨的組織意圖通過(guò)多元互動(dòng)變成各類(lèi)組織參與治理的措施，引導(dǎo)多元主體深度融入社會(huì)治理和服務(wù)，共商區(qū)域發(fā)展、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。

三要正確處理好行政推動(dòng)與共建共享的關(guān)系。行政推動(dòng)是實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的有力保證，共建共享是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，二者不可偏廢。政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、規(guī)劃引領(lǐng)者、政策制定者、社會(huì)建設(shè)者；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)開(kāi)放公共資源，為社區(qū)居民提供多樣化個(gè)性化服務(wù)；人民群眾要強(qiáng)化主人翁意識(shí)，基層組織要充分依靠群眾，善于發(fā)動(dòng)群眾，主動(dòng)引領(lǐng)群眾，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

四要正確處理好治理創(chuàng)新與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。率先探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，有政策依據(jù)，有經(jīng)驗(yàn)借鑒，有實(shí)踐基礎(chǔ)，也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。但創(chuàng)新是為了提升社會(huì)治理水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，絕不能因?yàn)樯鐓^(qū)減負(fù)增效就推卸責(zé)任，絕不能因?yàn)樯鐣?huì)治理創(chuàng)新影響發(fā)展穩(wěn)定大局。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)物業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的突出信訪問(wèn)題，抓創(chuàng)新、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持重心下移，充分發(fā)揮居民群眾的主體作用，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“1+3+N”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索開(kāi)展院落自治，把矛盾化解在基層，問(wèn)題解決在一線。