在智慧城市建設(shè)中,不少城市實(shí)現(xiàn)了“隨手拍”功能,市民可通過(guò)該功能反映城市中的問(wèn)題,如井蓋缺失、垃圾堆、道路積水等。
但在實(shí)際使用中,某智慧城市發(fā)現(xiàn),在上百萬(wàn)反映的問(wèn)題中,市民通過(guò)“隨手拍”反映的極少。大部分問(wèn)題是由兼職監(jiān)督員反饋的。這一點(diǎn)都不智慧。
智慧城市不智慧的現(xiàn)象普遍存在,辦個(gè)事“跑斷腿” 依然存在。
從智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)也能看出一部分問(wèn)題,原來(lái)設(shè)計(jì)的市民體驗(yàn)占比是20%。現(xiàn)在改成了40%。最應(yīng)該考慮到的市民體驗(yàn)并沒得到應(yīng)有的重視。那么這個(gè)智慧城市是給誰(shuí)設(shè)計(jì)的呢?
中國(guó)智慧城市的數(shù)量,世界第一。
全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市有1000多個(gè),其中一半在中國(guó)。
歐洲有90個(gè),美國(guó)才40個(gè),日本和韓國(guó)加起來(lái)只有15個(gè)。
而中國(guó),全部副省級(jí)以上城市,76%以上的地級(jí)城市和32%的縣級(jí)市,已經(jīng)明確提出正在建設(shè)新型智慧城市。而且這個(gè)數(shù)字還在上升。
2017年,中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了6萬(wàn)億元。
智慧城市的另一個(gè)問(wèn)題是各個(gè)部門之間的分割,沒有一個(gè)集中的部門來(lái)組織統(tǒng)一的信息平臺(tái)建設(shè),這使得信息散落于各部門和行業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,造成了數(shù)據(jù)收集和使用上的困難。
以城市人口數(shù)據(jù)為例,要想獲得市民的戶籍信息、就業(yè)信息、社保信息、教育信息、人事關(guān)系信息、衛(wèi)生健康信息、個(gè)人納稅信息、住房狀況信息等,需要整合公安、社保、民政、教育、計(jì)生、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)。
法人數(shù)據(jù)庫(kù)也存在同樣問(wèn)題,它涉及工商、國(guó)稅、地稅、民政、統(tǒng)計(jì)等部門。
不少城市在數(shù)據(jù)匯集的第一步就遇到了障礙。如何合法合規(guī)拿到數(shù)據(jù),如何合法合規(guī)使用數(shù)據(jù),兩者互為條件。
從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,諸多智慧城市項(xiàng)目失敗的原因,在于智慧城市系統(tǒng)創(chuàng)造的價(jià)值,與維護(hù)費(fèi)用和資源不匹配。
對(duì)于智慧城市建設(shè)這樣一個(gè)系統(tǒng)性工程,如果沒有科學(xué)合理的模式作為指引,數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)、各自孤立是很容易出現(xiàn)的問(wèn)題。
另一個(gè)問(wèn)題是,很多智慧城市建設(shè)方案是社會(huì)企業(yè)完成的,但這些企業(yè)對(duì)后續(xù)的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)并不參與。而這些企業(yè)大多擅長(zhǎng)IT、通信領(lǐng)域,在城市基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化管理方面仍然欠缺。
而對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施感知不足,就難以稱為智慧。
真正的智慧城市,是能讓決策更準(zhǔn)確、更科學(xué),更應(yīng)該能讓市民生活更高效、更便捷。