1、普及障礙
中國社會經(jīng)濟發(fā)展的多層次性和不平衡性,制約了電子政府的推進和普及。首先是區(qū)域和時序發(fā)展的多層次性。其次是認知的多層次性和需求的多層次性。
2、無序障礙
缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織影響電子政府的推進。電子政府一站式服務(wù)工程是一項方便快捷的系統(tǒng)工程,目前還沒有科學(xué)合理、目標明確的發(fā)展規(guī)劃和職責明晰、協(xié)調(diào)有力的組織機構(gòu)。各自為戰(zhàn)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象還比較嚴重,表現(xiàn)為標準不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不兼容、域名關(guān)聯(lián)度低、信息共享性差等一系列問題,給政府工作再來新的困難,也損害了政府在公眾中的形象。
3、體制障礙
電子政府的推行是行政管理體制的一次革命,對于促進生產(chǎn)力的發(fā)展,推動我國民主化、法制化進程也具有十分重要的意義。政府機構(gòu)改革的任務(wù)還很艱巨,電子政府一站式服務(wù)只要是來自政府本身,政府的人員可能是推動的動力,也可能是阻力。政府各部門之間職能交叉、審批過多、過濫,政府流程還不夠合理。同時,政務(wù)公開的程度還不夠。政府壟斷信息資源的現(xiàn)象還比較嚴重,大量本應(yīng)公開的信息被作為內(nèi)參或保密文件,工作透明度低、保密文件多,確定為保密信息的內(nèi)容太多。實際上絕大多數(shù)政務(wù)信息是可以披露,也是應(yīng)該披露的。
4、需求障礙
隨著電子政府一站式服務(wù)應(yīng)用的不斷深入,有關(guān)法律法規(guī)的問題將變得越來越突出,必須盡早解決。立法滯后會阻礙電子政府的推進。立法滯后阻礙了電子政府的推進。當前我國電子政務(wù)綱領(lǐng)性的法規(guī)尚未出臺,各部門立法尚待加速進行,對于電子政務(wù)應(yīng)立哪些法、如何立、如何評價及立法進程等都還沒有明確的規(guī)定,在這種情況下,要推進電子政府一站式服務(wù)顯然是困難的。