現(xiàn)代治理能力,僅僅依靠大數(shù)據(jù)框架的應(yīng)用推進(jìn)依托,力度是不夠的,我們還需要提供相關(guān)的配套政策和制度保障。
(一)探索適應(yīng)大數(shù)據(jù)特征的行政管理新方式
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,大量來自社會(huì)和政府?dāng)?shù)據(jù)不斷涌現(xiàn),行政決策和公共服務(wù)需求的及時(shí)性不斷增加。以“體驗(yàn)”為服務(wù)和管理的基礎(chǔ)上,要逐步轉(zhuǎn)移到“數(shù)據(jù)”說話“,一步一步的指示”式的決策需要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎c社會(huì)之間的“平磋商?!痹诖吮尘跋?,需要根據(jù)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理需求的政府行政改革的適應(yīng),重點(diǎn)加強(qiáng)管理數(shù)據(jù)資源。在中央和地方政府層面,即建立數(shù)據(jù)管理和整合機(jī)制來收集協(xié)調(diào)部門數(shù)據(jù)資源,管理,分析,分析,使用,開放的工作,打開了一個(gè)跨部門的數(shù)據(jù)利用通道,大數(shù)據(jù)提升社會(huì)意識(shí),依法嚴(yán)格管理,進(jìn)行科學(xué)決策的重要手段。通過行政管理創(chuàng)新,打造新一代的“政府?dāng)?shù)據(jù)”建立國家戰(zhàn)略的大數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的開發(fā),加強(qiáng)整體規(guī)劃,各地政府和收集數(shù)據(jù)的組織和管理,分析和發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理的過程中,應(yīng)用和服務(wù)。加快頂層設(shè)計(jì),確定科學(xué)和現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)內(nèi)容,把握推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,合理布局核心環(huán)節(jié)的治理和現(xiàn)代化建設(shè),逐步構(gòu)建現(xiàn)代政府大數(shù)據(jù)容量。
(二)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中推進(jìn)數(shù)據(jù)開放與共享
創(chuàng)新應(yīng)用,以提高大容量數(shù)據(jù)的管理,數(shù)據(jù)必須被視為一個(gè)開放和分享的必然趨勢,以保證使用的數(shù)據(jù)取得實(shí)效數(shù)據(jù)的全面和可靠的來源。首先,需要加強(qiáng)部門開放的數(shù)據(jù)共享工作,還積極推進(jìn)政務(wù)公開數(shù)據(jù)到其他部門和社會(huì)各界,實(shí)現(xiàn)提高整體執(zhí)政能力。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為一種資產(chǎn),資產(chǎn)有價(jià),有用的資產(chǎn),數(shù)據(jù)擁有者保護(hù)其最積極的部門的數(shù)據(jù),但是,受限制的部門和數(shù)據(jù)采集功能和力量的權(quán)力,每個(gè)部門都有一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)全面和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),非常想從其他部門獲取數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)實(shí)和數(shù)據(jù)共享,創(chuàng)新應(yīng)用的強(qiáng)勁需求,需要大量的數(shù)據(jù)過程中,我們必須高度重視開放部門的數(shù)據(jù),至少在公開政府部門之間的同一水平。
在一個(gè)開放的數(shù)據(jù)政策,政府應(yīng)該內(nèi)部數(shù)據(jù)共享,數(shù)據(jù)共享和社會(huì)公眾之間的區(qū)別。首先,明確了數(shù)據(jù)不同的開放范圍,用途限制,公開的方式,公開的程序和開放的數(shù)據(jù),規(guī)費(fèi)公開數(shù)據(jù)指引,完善分級(jí)評(píng)估數(shù)據(jù),點(diǎn)播和交互展會(huì)展出的驗(yàn)證要求。通過數(shù)據(jù)開放政策,開放的數(shù)據(jù)資源指南,政府管理和服務(wù)創(chuàng)新。其次,積極探索建立跨部門數(shù)據(jù)共享的管理體制和工作機(jī)制。一是要研究建立一個(gè)數(shù)據(jù)源,以保護(hù)他們的數(shù)據(jù)所有權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)限的數(shù)據(jù),明確的政策和機(jī)制的所有權(quán)。逐步推行政務(wù)公開的數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)范,制度和實(shí)施細(xì)則,各部門在信息采集,傳輸,加工,法定職責(zé)過程中的共享和安全的規(guī)定。二是要研究橫截面數(shù)據(jù)交換渠道,實(shí)現(xiàn)資源共享,探索建立一個(gè)目錄服務(wù)的數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)共享交換中心,數(shù)據(jù)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的交易模式的長期市場份額。第三,促進(jìn)建立第三方數(shù)據(jù)服務(wù)提供商,交易數(shù)據(jù)和其他第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,并出臺(tái)相關(guān)資質(zhì),管理要求及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的規(guī)范。
(三)加快制定大數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度
長時(shí)間運(yùn)行的大數(shù)據(jù),需要對(duì)隱私保護(hù)制度。如果沒有合理的隱私保護(hù),數(shù)據(jù)共享往往難以開展,甚至政府內(nèi)部各部門之間。然而,在隱私往往會(huì)限制數(shù)據(jù)的共享。一些地方政府對(duì)涉及個(gè)人隱私的信息,這種特殊待遇,個(gè)人信息等多重保護(hù)的實(shí)施提供技術(shù)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù);與規(guī)劃問題包括從個(gè)人信息保護(hù)政策,政府公共信息資源管理的保護(hù)將清除隱私保護(hù)的內(nèi)容,以保護(hù)身體,保護(hù)等級(jí)要求的責(zé)任。
開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵是大數(shù)據(jù)應(yīng)用取得成功。的大量數(shù)據(jù)的應(yīng)用程序的成功,其核心是數(shù)據(jù)的質(zhì)量是有效的和可靠的。沒有高質(zhì)量的真實(shí)數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)收集和分析,沒有實(shí)際價(jià)值,不能來,以高品質(zhì)的決定。為了保證可靠的數(shù)據(jù)質(zhì)量,東城區(qū)制定了專門的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,規(guī)范的數(shù)據(jù)管理流程,全面清理本地區(qū)的網(wǎng)格數(shù)據(jù),再重復(fù)數(shù)據(jù),刪除無效數(shù)據(jù),來驗(yàn)證數(shù)據(jù)的遺失物品保護(hù)數(shù)據(jù)分析科學(xué)準(zhǔn)確的決策提供服務(wù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)在其執(zhí)政能力的現(xiàn)代化過程中,要高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,并建立一個(gè)綜合的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,數(shù)據(jù)質(zhì)量測量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定,完善的質(zhì)量管理流程,建立質(zhì)量救助機(jī)構(gòu),從系統(tǒng)水平,以確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
(四)積極完善大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐環(huán)境
為促進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)容量應(yīng)用,需要加快大型數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐環(huán)境建設(shè)。首先,建立了完善的大數(shù)據(jù)云計(jì)算運(yùn)行環(huán)境,采用分布式云存儲(chǔ)環(huán)境,多服務(wù)器的存儲(chǔ)資源,滿足多種類型的數(shù)據(jù)的海量存儲(chǔ)需求,構(gòu)建高效,可擴(kuò)展的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng),同時(shí)確保數(shù)據(jù)讀寫安全運(yùn)行提供高性能,高可靠性,從而為支持的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和快速檢索所需的治理能力。充分發(fā)揮云計(jì)算的并行計(jì)算的優(yōu)勢,點(diǎn)播資源,打造大數(shù)據(jù)集群環(huán)境中的快速,高效的處理,支持各種統(tǒng)計(jì),分析,挖掘,預(yù)測和可視化顯示。二,完善大型多通道數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。物聯(lián)網(wǎng)探索和完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)快速收購各類實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),并匯總到現(xiàn)有的基于網(wǎng)絡(luò)的通信環(huán)境,積極探索的東西,互聯(lián)網(wǎng),無線通信網(wǎng)絡(luò)等多網(wǎng)融合的工作來實(shí)現(xiàn)支持高速網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)采集傳輸,以保護(hù)政府?dāng)?shù)據(jù)來源的豐富性。第四,構(gòu)建信息安全環(huán)境。
(五)積極探索政府、社會(huì)組織、企業(yè)、公眾協(xié)同的工作模式
在提前大數(shù)據(jù),我們要積極探索政府,協(xié)會(huì),企業(yè)的協(xié)同工作模式,建立政府引導(dǎo),協(xié)會(huì)推動(dòng),企業(yè),公眾參與的創(chuàng)新模式。政府應(yīng)提高大量數(shù)據(jù)的應(yīng)用程序相關(guān)的政策和做法,推進(jìn)政務(wù)公開的數(shù)據(jù)共享,優(yōu)化出臺(tái)相關(guān)政策,引導(dǎo)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的工作??。在協(xié)會(huì)的全面融合發(fā)揮積極作用,建立一個(gè)連接政府,科研機(jī)構(gòu),服務(wù)提供商和應(yīng)用業(yè)務(wù)的關(guān)系,促進(jìn)資源的對(duì)接。同時(shí),政府應(yīng)利用自身的優(yōu)勢資源協(xié)會(huì),充分發(fā)揮顧問協(xié)會(huì)的作用,政府決策,促進(jìn)科學(xué);出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充政府的政策和法規(guī),引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)方面,企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮大數(shù)據(jù)來優(yōu)化利用內(nèi)部管理流程,完善細(xì)化和電力需求的管理水平,使企業(yè)逐步成為大數(shù)據(jù)和應(yīng)用的主要開發(fā)和利用。方法和渠道發(fā)揮政府管理創(chuàng)新的公眾積極參與,逐步提高公眾的政治參與渠道。通過建立政府,社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公眾協(xié)同工作模式,推動(dòng)大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用。