當今時代,科技進步日新月異,信息化快速推進,人類社會正從工業(yè)社會邁入信息社會。信息化不但給人類生產生活方式帶來深刻變革,也給各國政黨發(fā)展帶來深刻影響。如何利用信息化帶來的機遇、應對信息化帶來的挑戰(zhàn),是在加強和改進黨的建設過程中必須認真思考的重大問題,也是學術界研究的熱點問題。
信息化深刻改變著政黨的生存發(fā)展環(huán)境
信息化是與信息網(wǎng)絡技術緊密聯(lián)系在一起的。以信息網(wǎng)絡技術為基礎的互聯(lián)網(wǎng)作為一種新型傳播媒體,具有開放性、交互性、虛擬性、便捷性等特點和實時更新、信息量大、覆蓋面廣、傳播迅速、功能全面、成本低廉等優(yōu)勢。
面對信息化,幾乎沒有哪個國家、哪個政黨能夠擺脫其影響,各國政黨都面臨著信息化所帶來的機遇與挑戰(zhàn)。
信息化不但深刻影響人們的思想觀念與生活方式,改變著經濟社會發(fā)展模式,而且深刻改變著政黨的生存環(huán)境和執(zhí)政環(huán)境,影響著政黨建設的方式與方法,影響著政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式與領導方式。面對信息化,西方國家一些政黨較早作出反應。比如,德國社會民主黨于1995年在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)頁,允許在網(wǎng)上登記入黨。此后,歐洲和北美洲一些國家的政黨建立了政黨網(wǎng)站。隨著政黨網(wǎng)站的建立,像“電子化政黨”、“網(wǎng)絡黨”等概念逐漸成為學術界關注和研究的熱點。
對我們黨而言,黨的建設是與黨所處的歷史方位、所面臨的客觀環(huán)境緊密聯(lián)系在一起的;根據(jù)時代發(fā)展和環(huán)境變化加強和改進黨的建設,不斷提高黨的領導水平與執(zhí)政水平,是黨的建設的一條基本經驗。信息化是當今時代的一個顯著特征,它深刻地改變著我們黨的生存發(fā)展環(huán)境,給我們黨帶來了新的考驗。這種考驗不僅體現(xiàn)在技術層面對黨建方式方法的影響,如建立黨建網(wǎng)站、推行電子黨務等;還涉及黨的建設的理念、思路等深層次內容。
信息化推動黨建方式方法創(chuàng)新
從我國實際情況來看,目前信息化對黨建的影響主要表現(xiàn)在技術層面,即廣泛運用信息網(wǎng)絡技術創(chuàng)新黨建方式方法、提高黨建工作效率,突出表現(xiàn)為推行電子黨務、建立黨建網(wǎng)站、創(chuàng)新黨建手段等。
推行電子黨務。主要表現(xiàn)為在各級黨委內部系統(tǒng)運用信息網(wǎng)絡技術開展電子黨務工作,實現(xiàn)辦公信息化,提高辦公效率。這是信息化對黨建方式方法相對初步和直接的影響。這一工作從上世紀90年代開始起步,目前全國范圍內的電子黨務工作平臺已經建立,初步實現(xiàn)了黨務工作的信息化、網(wǎng)絡化、自動化和無紙化。在這一過程中,國內有關學者對電子黨務的相關基礎理論,如發(fā)展電子黨務的意義、電子黨務與電子政務的關系、發(fā)展電子黨務需要解決的基本問題等,進行了比較深入的研究,形成了一批理論成果。
建立黨建網(wǎng)站。2000年以后,我國開始建立黨建網(wǎng)站。黨建網(wǎng)站的建立,經歷了一個從自發(fā)到自覺、從地方到中央、從分散到整體的發(fā)展過程。2000年7月,北京市委組織部率先開通了組織工作專業(yè)網(wǎng)站——“北京黨建”網(wǎng)。同年9月,南京市鼓樓區(qū)黨委在上級部門的指導和支持下,創(chuàng)建了涵蓋組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、黨史、群團等黨建工作,包括黨史文獻、經典著作檢索、黨建理論探討、基層黨建與精神文明建設經驗、先鋒模范人物介紹等內容的綜合黨建網(wǎng)站。目前,從中央到基層、涵蓋各級黨委各個部門的“四級黨建網(wǎng)站”已經建成。從內容與功能看,黨建網(wǎng)站的內容從最初的黨的路線方針政策、相關文獻、規(guī)章制度、黨建理論研究等的展示、宣傳,向多功能、全方位方向發(fā)展。從總體上看,黨建網(wǎng)站大致可以分為六類,即動態(tài)新聞型網(wǎng)站、黨務工作型網(wǎng)站、理論型網(wǎng)站、宣傳型網(wǎng)站、基層黨建型網(wǎng)站、綜合型網(wǎng)站。
創(chuàng)新黨建手段。推行電子黨務,建立黨建網(wǎng)站,為廣泛運用信息網(wǎng)絡技術開展黨建工作奠定了基礎、搭建了平臺。近年來,有關部門利用這一平臺不斷創(chuàng)新黨建手段,取得了明顯成效。建立網(wǎng)上黨校,探索運用在線學習、“紅色”短信、手機報等手段開展黨員教育培訓與管理,都是創(chuàng)新黨建手段的體現(xiàn)。目前,網(wǎng)上理論學習宣傳陣地基本形成,各級黨報黨刊、各級理論研究與宣傳部門在網(wǎng)上開辟了理論學習宣傳陣地;黨員干部網(wǎng)絡教育平臺基本形成,網(wǎng)絡教育資料庫已形成一定規(guī)模;網(wǎng)上監(jiān)督平臺開始形成,不少地方紀檢監(jiān)察部門設立了網(wǎng)上舉報郵箱;利用信息網(wǎng)絡技術推行黨務公開漸成趨勢。
信息化對黨建的深層次影響
信息化在技術層面對黨建方式方法的影響是比較直接、淺層次的。目前,學術界的研究也主要集中在這一方面,探討比較充分,相關成果比較豐富,但大多還沒有把研究拓展到信息化對黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力的影響等方面。實際上,信息化對經濟、政治、文化、社會等各個方面都會產生重大影響,進而會給政黨建設帶來深層次的長遠影響。當前,在研究中尤其需要關注以下幾個方面。
信息化對黨的先進性建設的影響。先進性是馬克思主義政黨的本質屬性。我們黨之所以能始終保持先進性,就是因為始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。信息化帶來的信息革命是一場深刻的技術革命、產業(yè)革命,帶來了先進生產力。在這種時代背景下,我們黨如何始終代表先進生產力的發(fā)展要求,不僅僅是一個經濟發(fā)展方面的重大問題,而且是黨的建設中的重大問題。此外,信息化導致網(wǎng)絡文化方興未艾,給我們黨始終代表先進文化前進方向提出了新要求。
信息化對黨的執(zhí)政能力建設的影響。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。加強黨的執(zhí)政能力建設,要具體分析黨所處的歷史方位、所面臨的外部環(huán)境,審視新的歷史方位、外部環(huán)境對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求。信息化對經濟社會各方面的影響都是巨大的,將使整個社會步入信息社會,這對黨的執(zhí)政能力建設提出了新要求,如提高黨的社會整合能力、利益協(xié)調能力、應對網(wǎng)絡媒體能力、維護信息安全能力、創(chuàng)新驅動能力等。
信息化對黨的意識形態(tài)建設的影響。在信息時代,文化多元、思想多元的趨勢更加明顯。西方一些國家利用信息網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢進行文化滲透、思想滲透,無疑會影響我們黨的意識形態(tài)建設。在信息化的大背景下如何堅持馬克思主義、發(fā)展馬克思主義,抵御西方錯誤思潮的影響,增強社會主義意識形態(tài)的吸引力;如何加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設,掌握網(wǎng)上輿論主導權,提高思想理論教育的有效性,這些都對黨的意識形態(tài)工作形成了新挑戰(zhàn),值得高度關注。